誓言和起点
2003年9月1日清晨,蒙古族姑娘斯琴塔娜到达长沙市岳麓山下的中南大学,随身带有一张特困证明和一个装着1200元现金的信封。
录取通知书附有收费明细表,塔娜所在的中南大学经济管理专业全年学杂费总共需要8000多元。塔娜敢于带着1200元独自南下,是因为录取通知书上有一行小字:中南大学开通绿色通道。这意味着塔娜可缓交学费,先行入学。
9月20日,斯琴塔娜和她的同学潘峥嵘、李远胜、罗学庭等一起参加了在湖南大学广场上举行的“白沙诚信助学行动”启动仪式。中南大学、湖南大学、湖南师范大学、湖南农业大学的500名学生在宣誓板上欣喜地摁下象征诚意和信任的指印。
从大一开始,他们每年可通过白沙集团的信用担保向中信实业银行长沙市分行借得3000元的大学学费贴息贷款,四年共计1.2万元,在校期间的贷款利息共计约1500元由白沙集团支付。从毕业半年后开始,则要独力开始分三年偿还这1.2万元贷款和出校以后的利息,折合“月供”是301元。
来自湘西农村的潘峥嵘说得斩钉截铁:“我发了誓,这笔钱我一定会还。自己借钱上大学,我为自己自豪。虽然我家条件差,但我不需要施舍。”
首批贷款由中信实业银行长沙分行发放,给出利率下浮10%的优惠,达到国家相关金融政策允许的借贷最低利率点。
500名寒门学子得到了帮助,通过审核后第一笔学费不日将汇入学校账户。但在这500名大学生之外,贫困大学生贷款助学难的问题却无法乐观。
作为生源大省,扩招后仅中南大学2002年就申请了1793万元国家助学贷款,分别配给5148名学生,而据老师反映,实际申请的学生是这个数字的3倍!
普通大学一名学生一年的学费、学杂费、生活费近万元,四年就需要4万元。对于很多人,尤其是在依靠农业和临时性的体力劳动为家庭主要收入来源的地区,这笔费用已经超出大多数人整个家庭的支付能力。
为了让经济上有困难的孩子也能上大学,国家支持各高校开设绿色通道,即“奖、贷、助、减、免”,其中,国家从1999年开始实施国家助学贷款,由四家国有银行向符合条件的在校学生发放,同时由国家财政补贴50%的利息。贷款期限通常为7~8年。对于那些来自不富裕家庭的学生,通过国家助学贷款上大学,几乎是他们惟一可行的方法。
2002年情况却急转直下。银行不但加大审核力度,减少发放人数和数额,还对已经签定四年贷款的学生提出了新的要求。助学贷款的发放迟迟不能到位。
原因很简单,对于已经进入市场经济核心领域的银行来说,作为经济行为,国家助学贷款无抵押,我国信用体系又不完善,风险太大。从具体实施情况来看,助学贷款对银行收益小,业务量大,整体还款率只有五成左右,很多学生毕业后甚至不知去向。
虽然按规定国家助学贷款经调查可以向国家申请销账,但从开始调查,收集证据,履行手续到最后销账的过程消耗,银行难以承受。与此同时,学校发现一些生源地弄虚作假,有些地区,托托关系,交几十元手续费能开出贫困证明。某些恶意借贷的学生拿着助学贷款肆意消费,毕业后又拖欠不还,使银行对学校失去信心。
国家助学贷款遭遇尴尬,而一个数字庞大的贫困学子群正处在苦苦的期待之中。
感动和坚持
白沙集团在这个时候站了出来,在全国首创了“白沙诚信助学行动”这样一种助学新模式。即由白沙集团为大学生提供大学学费贴息贷款信用担保。作为湖南省利税首户,白沙集团一直把“立足社会,回报社会”作为自己的宗旨,就拿助学来说,仅1984年一年,白沙员工就自发结对捐助失学儿童近800对,并捐建多所希望小学。而这次,白沙集团选择了一种艰难的全新尝试。“我们的目的不仅仅是为了帮助贫困学生,授人以金不如授人以信,我们希望给学生的是有尊严的帮助,希望能引导他们以自立,自强,自尊的方式完成学业,用诚信为自己赢得未来,同时也希望通过这个活动向全社会呼唤诚信。”正是因为这些观念和想法与白沙集团所追求的品格——“讲诚信,负责任,高效率“一脉相承,所以,明知可能困难重重,白沙集团还是决定开展“白沙集团诚信助学行动”。
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