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一个公民的理性维权之路
赵灵敏 曾显雄
来源:龙源 点击:
邹家健,深圳景洲大厦业委会主任。2001年,他带领景洲大厦业主一举炒掉了原有物业管理公司,在全国率先打破了“谁开发谁管理”的物业管理模式。2003年,因坚持执行《物业管理条例》,他成为全国第一个因此被罢免的民选业委会主任。2004年,他被中国消费者协会、央视等联合提名,成为该年度中国消费者维权最高荣誉奖——“3·15”贡献奖的5名候选人之一。他和他所在的景洲大厦,被认为是中国社区维权的一面旗帜。
然而,邹家健却没有想象中那般慷慨激昂、苦大仇深,在一个周末的下午,他娓娓道尽5年维权的酸甜苦辣,语气始终平和坚定,并不时发出笑声。他告诉记者,维权只能也必须是理性的。维权的目的是创造双赢,达到小区和谐,而不是要将小区搞成“运动场”。
逼上梁山
1998年,邹家健来深圳已近10年了,在深圳某IT企业工作的他,为了把父母接来同住,他和妻子决定买房子。反复比较后,他看中了位于福田区莲花山畔景洲大厦28楼的一个单位,每平方米7000多元。“我和老婆把家里所有的存折都摊在床上数,钱还是不够。”1999年,靠亲友凑齐房钱的他们终于搬人了景洲大厦的新家。
人住后不久,他就发现小区的实际情况和开发商当时的许诺有很大出入:物业管理处不仅乱收费,还随便对业主停水停电;大厦配套裙楼的商场超市,变成了大酒楼,噪音和油烟污染非常严重;原先售楼承诺的“名牌电梯”变成了东莞某小厂的产品,时常发生电梯关人、坠落事故,相当恐怖。深圳当地报纸用“景洲大厦电梯挑战泰坦尼克”“记者暗访感受生死时速”等语言来描述此事。
邹家健最初的想法是卖掉房子,但由于开发商欠交一些政策性费用,房产证迟迟办不下来。想租、想卖都不可能,“烦得不得了”。
到了2000年,景洲大厦业主发起成立业主委员会。邹家健因为在单位里做宣传策划,有机会出头露面,被提名为主任候选人。他所在的单位在该小区买了100多套房子,单位领导也来做他的工作。就这样,他“糊里糊涂”被动地以高票当选,成为了业委会主任。
新任“楼长”邹家健上任后的第一件事,是给每户居民发了一张表,询问他们对小区管理的意见。他认为自己每日早出晚归,遇到电梯坠落这样的倒霉事也许是偶然的,不一定有代表性。
收上来的问卷表明,业主们对小区物业管理意见很大。他将业主们的意见汇总出15条,递交给开发商和物管公司。“开始他们很傲慢,对我们不屑一顾,但我们始终很理性,摆事实,讲道理,最后,开发商的副总和物业公司的老总坐下来和我们对话协调,达成了10点共识,同意更换电梯,补办房产证,纠正乱收费。”
初战告捷,让邹家健着实兴奋子一阵子,他感觉业委会主任不像人们说的那么难当。但几个月后,几项共识仍没有兑现的迹象。他后来打听到,因为更换电梯花费很大,开发商和物管公司已经变卦。
这时,深圳的业主维权活动已经风起云涌,在政府门前静坐、打着“买房上当”的标语游行的业主们,已经成为深圳一景。景洲大厦也有业主提议采取类似行动,但邹家健反对采取过激行为,他主张维权应该理智。为此,景洲大厦业委会开展了“法律进社区”的活动,请了三批律师和原深圳人大法工委的人到小区开展普法讲座和咨询;把政府相关部门的投诉电话整理出来发给业主,提出“维权从打电话开始”的口号。
在向相关部门反映问题得不到回音的情况下,2001年1月,景洲大厦70多名业主向法院起诉开发商和物管公司合同违约。经过两级法院的审判,当年9月,终审判决开发商和物管公司败诉。由于有“开发商在人住6个月内未能办房产证的,从第七个月开始向业主支付赔偿金”的规定,在申请强制执行后,起诉的业主得到了少则几万、多则十几万的赔偿。据开发商称,仅赔付景洲大厦业主款就近1000万。
高额赔偿在当时引起很大轰动,引发了深圳其它小区业主仿效的连锁反应,也从此引发了深圳的物业诉讼热潮。自2002年起,诉讼数量一直以每年3000多宗的速度攀升。政府门前举标语抗议的人少了,深圳业主逐步告别房产维权的“初级阶段”,开始寻求法律途径解决纠纷,理性维权。
一夜白头
在景洲大厦业主起诉开发商后不久,邹家健的麻烦也接踵而至。
2001年4月,开发商派集团公司法律室副主任向当地派出所报案,说邹家健准备在5月份某位国家领导人来深圳视察期间组织业主游行,阻塞交通。派出所遂传唤邹家健,远在北京出差的他不得不匆匆赶回接受调查。查明真相后,此事不了了之。
一波未平,一波又起。2001年4月26日,开发商以邹家健在某网站BBS上辱骂开发商是“骗子、流氓”为由,向法院起诉他名誉侵权,索赔1000万元,开创了建国以来地产商家向消费者个人索赔金额最高的全国之最。
几天后,开发商的法律室主任以“名誉侵权”为由,要求邹家健向其支付名誉损失赔偿金8万元;一个自称是景洲大厦A座某室业主的人以“其他民事纠纷”为由,也将他告上法庭。起诉状称:邹家健自办“景洲315'’网站等行为,使原告所购的景洲大厦房屋严重贬值,出卖与出租都非常困难,要求判令邹家健自“景洲315”维权
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