XX县治理教育乱收费工作情况汇报

抓好“三个环节”深入做好治理教育乱收费工作
――XX县治理教育乱收费工作情况汇报
2008年以来，我们把治理教育乱收费工作作为减轻农民负担，树立行业形象，维护社会稳定的大事来抓，认真贯彻落实国家、省、市有关治理教育乱收费各项规定，并从提高依法收费意识、强化收费管理、查办违纪案件三个环节入手，巩固治理教育乱收费成果，防止反弹，确保了“一费制”的全面落实，现将我县2008年以来治理教育乱收费情况汇报如下：
一、健全组织，明确分工，确保落实
为确保治理教育乱收费工作的全面贯彻落实，2008年初根据一些成员单位的领导班子换届调整的实际情况，我们及时对治理教育乱收费领导小组进行了调整，组长由县政府副县长XX同志担任，常务副组长由县纪委副书记、监察局局长XX同志担任，副组长由政府办副主任XX、教育局局长XX同志担任，成员由县纪委常委、监察局副局长XX、教育局纪委书记XX、财政局副局长XX、审计局副局长XX、农财局副局长XX、物价局副局长XX,纠风办副主任XX同志担任。下设办公室，办公室主任由孟书印同志兼任，副主任由朱建军、张东江同志兼任，办公地点设在县政府纠风办（县纪委党风室），并对外公布了XX两部举报电话。去年以来，治理教育乱收费领导小组多次召开会议，研究部署全县治理工作。一是提出了“综合治理、标本兼治、严格标准、从严查处、狠抓落实”的总体要求和“管理规范、严肃纪律、强化监督、从严治理”的工作思路；二是由教育部门行为变为政府行为，加强了对治理中小学乱收费工作的领导。过去清理、治理中小学乱收费大多是由教育部门牵头，其它部门配合，2008年年以来，我们加大了工作力度，治理中小学乱收费工作由县纠风办牵头，相关部门参加.为使此项工作很好地开展,县纠风办秘书网网址：6636.bak.cn又从成员单位抽调2名工作人员联合办公，充实了力量，为此项工作的顺利开展提供了有力保证。三是明确责任，将治理中小学乱收费分解到各职能部门，并列入领导干部党风廉政建设责任制内容，纪委、纠风办、财政、物价、教育等部门各负其责，各司其职，确保各项工作落到实处。 公文写作 gongwen
二、严格收费标准，全面落实“一费制”
按照省教育厅、省物价局、省财政厅转发的教育部等三部委《关于切实做好2002年农村贫困地区义务教育阶段“一费制”试行工作的通知》精神和要求，我县2008年在全县342所农村义务教育阶段中小学校全部试行了“一费制”。具体试行中，严格按照上级有关中小学“一费制”的收费标准予以落实。收费标准为：初中按年生均312元，上浮没有超过基础标准260元的20%；小学按年生均184元，上浮没有超过基础标准160元的15%。由于是首次试行“一费制”，为做好这项工作，我们在转发省市关于切实做好“一费制”试行工作的通知的基础上，对学校的收费时间、收费方法、收费金额等方面一一做出了规定，要求各学校切实按照规定，严格操作。在收费行为上，一是一次收费。各学校只能在开学时按规定一次收取；二是份内收费。坚决杜绝学校代外部门、外单位或个人向学生收费；三是亮证收费。在收费方法上，严格执行“收费登记册”制度。学校对学生的收费都要登记入册，交家长签字后收回，各学校在每学期开学之日起十日内将本学校所有的收费在学校校务公开栏显著位置张榜公布；在收费管理上，学校收费统一由财会人员收取，并全部使用财政部门监制的收费票据，统一由学校财务机构管理，严禁不开收据、白条收费和账外设账；在经费使用上，主要用于教学仪器的购置、校舍维修、办公等日常开支。试行“一费制”的学校，除“一费制”规定内的收费外，不准再向学生收取其它任何费用。为进一步规范中小学教科书征订工作，我们又印发了《关于规范中小学教科书征订等有关问题的通知》，明确了中小学教科书征订的书目，并对各学校征订工作进行了抽查，维护了中小学生的合法权益。 青年文摘 文摘 杂志 杂志社 青年文摘
三、积极推行校务公开和收费公示制度，接受社会监督
近年来，我县始终坚持“以公开促公正，以公开促发展”的原则，把治理乱收费与推行校务公开结合起来，把中小学的招生政策、收费项目、收费标准、收费时间、收费依据、收费资金使用情况和投诉电话等列入校务公开的重要内容，每季度公开一次，主动接受学生、家长和社会监督。县纠风办、县教育局每半年组织一次检查，对不按规定公开、不按时公开或公开不认真的，轻则批评教育，重则通报批评。目前，372所中小学都设置了校务公开栏，并公开了纠风办、教育局和物价局投诉举报电话，公开内容全面、准确、及时，提高了学校收费的透明度，有效地解除了社会各界对教育收费问题的疑虑，密切了党群、干群、校群关系，推进了学校民主政治建设。
四、自查自纠与专项检查相结合，加大对教育乱收费的查处力度
为进一步巩固治理教育乱收费成果，确保“一费制”全面落实，县政府纠风办、县教育局联合下发了《关于对中小学收费进行专项检查的通知》（纠风办[2008]1号）文件，对全县中小学自2001年1月1日以来的收费及收费管理使用情况进行了一次专项检查。一是自查自纠。2008年3月，我们组织全县所有中小学校进行了自查自纠，安排教职人员认真学习了省市县治理中小学乱收费有关文件，组织各中小学校针对检查内容，认真自查并填报了《自查自纠报告表》。通过自查，全县自查出不合理收费19.6697万元，其中2002年16.8697万元，2008年2.8万元，县物价局依据规定进行了处理。二是专项检查。7月中旬到8月底，针对近年来民办学校快速发展中收费立项不够规范，个别民办中小学校私设收费项目、随意抬高收费标准和乱订辅导资料等群众反映较集中的收费问题，县纪委、监察局组织有关部门，对全县15所私立小学，3所民办初中和3所民办高中自2001年以来教育收费及使用管理情况进行了专项检查，查出民办学校违规向学生收取取暖费、资料费、上机费、饭卡费和桌椅押金等违纪金额83万多元。对此，县纠风办按规定及时下发了处理决定书和退款通知书，监督为学生退还不合理收费35万多元。10月中上旬又对全县4所公办高中、37所初中和53所小学教育收费进行了专项检查，查出违规收费金额41万元，已责令进行了退还。三是接受投诉举报。多次通过县电视台和治理教育乱收费专项“阳光投诉”、向学生家长发放收费明白卡等形式，向群众宣传教育收费标准政策和公布举报投诉电话，并针对群众举报认真核实，严肃查处。根据群众举报和投诉，查处了县南桥中学使用非正式票据收费未入学校财务账目问题、实验学校未经有关部门批准招收学前班且收费未入学校财务账目问题，并对以上两所学校负责人进行了批评教育，责令写出了书面检查；对群众举报的综合高中、上方村小学、吴滋沟小学三起节假日收费补课，乱订教辅资料等问题进行了查处，退还学生1500多元，做到了群众投诉举报事事有回音，件件有着落。 !@# 青年文摘网(!@
五、加强监督检查，加大责任追究力度
积极协调教育、审计、物价等部门共同参与治理教育乱收费工作，使之形成合力，加大对全县中小学特别是民办学校乱收费行为的监督检查力度，并与各学校党政“一把手”签订了责任状，明确学校一把手为治理乱收费第一责任人，对顶风违纪、擅自提高收费标准、增加收费项目、乱订教辅资料、强制或变相强制学生入保险、统一购买服装的，除追究当事人的责任外，还要追究单位一把手的责任。2008年以来，对XX小学负责人XX乱收费、乱订教辅资料问题进行查处，清退违纪资金7378.36元，给予卢XX行政记过处分，并免除其学校负责人职务；XX乡中学超标准收取住宿费和超范围收取试卷费、生化试验考试费和收取资料费未入账等问题进行查处，给予该校校长张振文撤销党内职务和行政撤职处分。
六、严格收费规范，加强源头管理
2008年以来，为从根本上扼制教育乱收费，先后出台了《治理教育乱收费工作意见》、《关于对中小学收费进行专项检查的通知》、《中小学乱收费认定依据》等文件。同时，为了进一步加强对中小学收费的管理，根据中央、省、市有关规定，县纪委、监察局、财政局、物价局、教育局等五部门联合制定了《关于规范教育收费行为的暂行规定》，对教育收费定进行了补充和细化，明确了教育收费的标准、程序及使用管理的具体规定和违规行为的处罚办法，使教育收费行为得到进一步规范。 公文写作 gongwen
七、存在的问题及今后打算
通过对教育乱收费问题进行治理整顿，我县中小学乱收费现象得到了有效扼制，但还存在一些问题。一是教育收费涉及点多面广，监管难以达到各个方面和角落，个别学校仍然存在钻管理空子乱收费、乱订教辅资料现象本文来自517878秘书网；二是政府对教育投入资金不到位或难到位，“一费制”后仍然有个别学校铤而走险，用乱收费来补充学校“普九”等项开支，这种“不合法但合情理”难以处理的问题助长了教育乱收费现象滋生。今后工作中，我们将严格按照上级纠风办要求，认真抓好各项工作的落实，不断研究和探索新形势下治理教育乱收费工作的新方法、新经验，进一步规范学校收费行为，逐步把治理教育乱收费工作纳入法制化、规范化的轨道。
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